本当にやれるんだか、はなはだ疑問です。
http://internet.watch.impress.co.jp/docs/yajiuma/1026707.html
イメージ的には、アシモフの『Foundation』に出てくる「第二ファウンデーション」みたいなものでしょ、要するに。
違うのは秘密裏でないことだけ。
さすがに国連加盟は無茶に過ぎると思いますが。
もしも国家という概念が国境や領土なしに成立するなら、それはそれで面白い。
でも、ぶっちゃけ、月や火星の土地を販売する例のアレと同クラスの知的ジョークで終わると思ってますけどね(地球外不動産については、藤子・F・不二雄さんがSF短編で面白おかしく扱っておられます)。
まー仮に実現したところで、日本語しかできない妖之佑は蚊帳の外なんですが(大笑)。